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辽宁地区出口食品、农产品被国外通报安全质量卫生问题调查处理程序规定(试行)
(2009-02-25)
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第一章 总则

第一条 为加强出口食品、农产品检验检疫监督管理,规范辽宁地区出口食品、农产品被国外通报安全质量卫生问题调查处理,根据国家质检总局《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》、出境水生动物检验检疫监督管理办法》、《出境水果检验检疫监督管理办法》等规定,制定本程序规定。

第二条 本程序规定适用于辽宁地区出口食品、农产品被国外通报安全质量卫生问题的调查处理。

第三条 国外通报安全质量卫生问题是指国外政府机构正式通报国家质检总局并要求进行核查、调查和处理的有关出口食品、农产品安全质量卫生不合格信息和问题,以及国家质检总局从国外权威途径获悉的,但国外政府机构未进行正式通报的出口食品、农产品安全质量卫生不合格信息和问题。

第四条 辽宁检验检疫局(以下称辽宁局)各主管业务处(指动检处、植检处、食检处)按职责分工会同认证监管处组织实施主管范围内的出口食品、农产品被国外通报安全卫生问题的调查处理。

各分支局、办事处和辽宁局主管业务处(以下简称辖区监管机构)按辖区分工负责本辖区出口食品、农产品被国外通报安全卫生问题的调查、情况上报和处理决定的执行。

第二章 被国外通报安全质量卫生问题的调查

第五条 辽宁局主管业务处获悉出口食品、农产品被国外检出安全质量卫生问题通报后,应于获悉通知当日将有关情况通知辖区监管机构,并通知认证监管处。

第六条 辖区监管机构应于接到通知后当日向被通报的食品、农产品的生产加工企业、出口商、养殖场或中转场以及出口代理报检单位通报情况并暂停相关企业的出口报检,同时通知检务部门停止受理相关报检。

第七条 辖区监管机构应立即组成调查小组,迅速开展调查核实工作。必要时,由辽宁局主管业务处按职责分工会同认证监管处组成调查小组开展调查核实工作。

第八条 调查小组对调查情况进行分析总结,在规定时间内形成调查报告,填写相关不合格信息反馈表,并提出初步处理意见上报辽宁局主管业务处。主管业务处对调查报告、反馈表和处理意见进行研究分析,提出被国外通报安全卫生问题的处理意见,上报主管局长。

 

第三章 被国外通报安全质量卫生问题的处理

第九条 经调查核实,被通报的食品、农产品相关企业不存在所通报的问题,辖区监管机构报经辽宁局主管业务处同意后立即恢复相关企业的出口报检,同时主管业务处通知认证监管处和检务处。如外方对企业采取限制进口措施,辖区监管机构可提出对外交涉建议上报辽宁局主管业务处。

第十条 经调查核实,发现被通报的食品、农产品安全卫生问题属实,辖区监管机构按照有关要求提出处理意见(有关要求见附件一),并填写出口食品、农产品生产企业限期整改和暂停出口报检审批单(附件二)上报辽宁局主管业务处。

被通报的食品、农产品的相关企业同时存在附件中所列多项问题时,应当本着从严的原则,合并进行处理。

第十一条 辽宁局主管业务处经审核后,依照有关规定作出限期整改和暂停出口的处理意见,在《出口食品、农产品生产企业限期整改和暂停出口报检审批单》上签注意见,经法制部门会签后,报主管局长审批。

被通报的食品、农产品生产企业属于出口食品卫生注册登记企业的,辽宁局主管业务处提出处理建议,由认证监管处依照有关规定作出限期整改和暂停出口的处理意见,并在《出口食品、农产品生产企业限期整改和暂停出口报检审批单》上签注意见,经法制部门会签后,报主管局长审批。

第十二条 经主管局长审批后,按职责分工由主管业务处或认证监管处负责下发《出口食品、农产品生产企业限期整改和暂停出口报检通知单》(附件三),由辖区监管机构送达出口食品、农产品生产企业,实施限期整改和暂停出口报检。

第十三条 出口食品、农产品的生产企业、出口商、代理报检单位逃避检验检疫或弄虚作假的,辽宁局及分支局按照出入境检验检疫有关法律法规和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关规定给予行政处罚。

第十四条 辽宁局主管业务处对被通报的食品、农产品安全卫生问题调查处理情况形成正式文件上报国家质检总局,属于出口食品卫生注册登记企业的,需经认证监管处会签后上报国家质检总局。

 

第四章 被国外通报企业的后续监管

第十五条 被暂停食品、农产品出口报检的企业在规定时限内按要求完成整改并达到出口要求的,可以向辖区监管机构提出恢复出口报检资格申请。

第十六条 辖区监管机构组成检查组对申请恢复出口报检企业审核检查,符合要求的,提出恢复出口报检意见,并填写《恢复出口食品、农产品生产企业出口报检审批单》(附件四)上报辽宁局主管业务处。

第十七条 辽宁局主管业务处审核辖区监管机构上报材料,必要时组成核查小组进行实地核查,属于出口食品卫生注册登记企业的,应会同认证监管处进行实地核查。

经审核,主管业务处依照有关规定作出是否同意恢复出口报检的处理意见,并在《恢复出口食品、农产品生产企业出口报检审批单》(附件四)上签注意见,报主管局领导审批。

被通报的食品、农产品生产企业属于出口食品卫生注册登记企业的,由认证监管处依照有关规定作出是否同意恢复出口报检的处理意见,并在《恢复出口食品、农产品生产企业出口报检审批单》上签注意见,报主管局领导审批。

第十八条 经主管局长审批后,按职责分工由主管业务处或认证监管处负责下发《恢复出口食品、农产品生产企业出口报检通知单》(附件五)。由辖区监管机构送达企业,恢复企业出口报检资格,并将全部档案装订成卷,归入企业质量档案。

第十九条 被暂停食品、农产品出口报检的企业,整改仍未达到规定要求或者有其他违法行为,情节严重的,由辽宁局依照《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》、出境水生动物检验检疫监督管理办法》等规定,吊销其注册登记证书。

 

第五章 附则

第二十条 本规定之第十三条、第十九条须对出口食品、农产品的生产企业、出口商、代理报检单位实施行政处罚的,要依据《出入境检验检疫行政处罚程序规定》执行。

第二十一条 本程序规定由辽宁局负责解释。

第二十二条 本程序规定自印发之日起实施。

 
 
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